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海南自贸港谋划关键招数:创一流营商环境 迎八方客来

时间:2020-09-13     人气:76     来源:海南日报     作者:
概述:“投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资。过去,中国吸引外资主要靠优惠政策,现在要更多靠改善投资环境。”博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲,激励海南各地干部进一步优化营商环境。......

8月31日,海南自贸港创一流营商环境动员大会从省里开到基层,乡镇(街道)、村(社区)干部通过视频方式在分会场参会。全省干部聚焦同一个话题,齐心谋划关键招数,创造更有吸引力的投资环境。

  “投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资。过去,中国吸引外资主要靠优惠政策,现在要更多靠改善投资环境。”博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲,激励海南各地干部进一步优化营商环境。

  今年6月1日,《海南自由贸易港建设总体方案》正式发布,其中明确提出到2025年海南自由贸易港“营商环境总体达到国内一流水平”,到2035年“营商环境更加优化”。朝着这一目标,海南正以“一天当三天用”的干劲和“干一件成一件”的韧劲,加快创建让市场主体向往、让人民群众满意的一流营商环境。

  改进干部作风

  提升服务水平

  “凉了”好几年的项目,终于破土动工,海南三永集团负责人董杰喜出望外。

  琼中黎族苗族自治县位于海南中部,生态优、环境美。几年前,三永集团与当地政府谈妥了城区一块地,准备打造星级度假酒店区。没承想,征地搬迁成了“拦路虎”,一拖就是好几年。

  今年5月初,琼中县委常委、常务副县长王大周到三永集团调研走访,了解情况后承诺一个月内解决搬迁难题。

  为创一流营商环境,琼中县今年初出台县级领导干部联系服务重点企业工作机制。每名县级领导结对联系一家或多家重点企业,每月至少调研走访一次,为企业排忧解难。王大周走访三永集团后的3天内,一个汇总各方意见、成熟稳妥的工作方案成型。

  “不到半个月,所有搬迁户都签订征收补偿协议,比当初承诺的一个月还快。”董杰说。7月13日,三永集团的建设项目破土动工。

  改进干部作风,提升服务水平,海南全力为企业发展提供一流服务。

  位于澄迈老城经济开发区的海南顶津食品有限公司,财务经理程海楠说起当地的营商环境,竖起了大拇指。

  6月23日,海南自贸港企业所得税优惠政策发布的第二天,澄迈老城经济开发区税务专员主动来到顶津公司,宣传解读政策,了解企业需求。20天后,程海楠做纳税申报,发现公司的企业所得税率已从25%降至15%。“没想到,税务部门想在了我们前头。”

  截至7月底,海南全省实有市场主体超过103万户,同比增长26.42%,增速居全国前列。

  建信息化平台

  守住监管底线

  8月8日,海南社会管理信息化平台再次立功。依托这一平台,有关部门成功打掉离岛免税商品套购团伙9个,抓获涉案人员40名,现场查扣涉案离岛免税物品1000余件。“每天,我们都会把销售数据报送给海南社会管理信息化平台。平台通过大数据分析,精准发现查处有组织的‘水客’。”海南省免税品有限公司总经理谢智勇说。

  建设海南自贸港,既要确保自贸港与境外实现货物、资金和人员等要素自由、高效流动,也要守住安全底线,打击走私、逃税等违法犯罪。

  监管离岛免税购物,是海南社会管理信息化平台应用之一。形成多维度防控新布局,是这一平台的威力所在。

  “平台汇聚融合各类数据资源,对全省船舶、车辆、飞行器等开展监管,初步形成了近海、岸线、岛内三道防控圈,实现全天候、全地域、全覆盖的可视化管控。”海南省委政法委一级巡视员、省社会管理信息化平台建设领导小组办公室主任马进说,“监管信息直接推送到一线,实现扁平化、可视化管理,实现指挥中枢与基层一线‘只有一张屏幕的距离’。”

  实行人脸识别进入园区、重要区域车辆情况实时记录……如今,这些先进的信息化手段,已经从海南自贸港11个重点园区延伸至各市县的大小港口、码头、火车站、汽车站,为全方位监管提供重要支撑。

  “依托社会管理信息化平台,我们全力实现‘一线放开、二线管住’的目标,让自贸港更具发展活力。”海南省委常委、政法委书记、社会管理信息化平台建设领导小组组长刘星泰表示。

  开展全流程服务

  提高便利化程度

  仅两个工作日,白俄罗斯客商马克西姆·拉丘克就在海南注册了公司。

  “我连家门都没出,就在这扇‘窗户’里注册了公司。”拉丘克所说的“窗户”,是8月13日上线运营的海南自贸港国际投资“单一窗口”。这一全流程服务平台,可为投资者提供“套餐式”服务。

  拉丘克是个“海南通”。2011年,他瞅准了海南国际旅游岛的开发机遇,开办公司推广海南旅游。今年初新冠肺炎疫情突发,他原本计划的多场推广活动被取消,生意一度停摆。

  《海南自由贸易港建设总体方案》发布后,拉丘克看到了新商机。“进口商品‘零关税’等政策,对于俄语地区的产品进入海南是一个好机会。”拉丘克连夜将方案的有关内容翻译成俄文,并萌生了开办一家物流贸易公司的想法。

  如今,拉丘克的团队正尝试将白俄罗斯的优质农产品引进中国,并把海南的椰子油推向俄语地区。

  更加高效、开放、公平的营商环境,让越来越多“拉丘克”把目光投向海南。

  6月13日,海南自贸港首批重点项目集中签约,法国电力集团作为签约企业之一,将深度参与海南的低碳经济开发。仅仅一个多月后,该集团参与建设的三亚新能源汽车换电站就投入运营。“海南对外资持开放态度,出台一系列政策,提供更多便利。我相信海南未来将吸引更多的优质企业和优秀人才。”法国电力集团副总裁兼中国区总裁傅楷德对未来充满信心。

  数据显示,上半年海南新设外商直接投资企业202家,增长23.9%;实际利用外资3.2亿美元,增长98.7%。《总体方案》发布后,6月和7月新增外资企业总数占到今年1月到7月新增外资企业总数的47.22%。

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  • 海南日报海口9月12日讯(记者陈蔚林)省委、省政府日前印发了《海南省深化教育教学改革全面提高义务教育质量行动方案》(以下简称《行动方案》),推进我省义务教育优质均衡发展,不断提升海南自由贸易港基础教育水平。这也是我省首个以省委、省政府名义出台的面向义务教育的重要文件。

      《行动方案》涉及“深入实施素质教育”“深化教育教学改革”“建设高素质专业化教师队伍”“推动学校优质均衡发展”“当前我省义务教育领域的重点改革任务”等事关基础教育的方方面面,明确到2025年,25%的县级行政区通过国家义务教育优质均衡评估认定;到2035年,所有县级行政区通过国家义务教育优质均衡评估认定,为海南自由贸易港建设提供优质的基础教育公共服务。

      据介绍,《行动方案》紧扣自贸港需求和体现海南特色。比如,在“五育并举”中增加了完善海南“红绿蓝”德育体系、全面普及中小学生游泳教育等内容;明确了继续实施“一市(县)两校一园”并升级扩展到市县+重点园区优质教育资源引进工程,在全省范围内进一步实施优质学校1+N拓展培育计划等,大幅增加优质教育资源总量,改善海南自由贸易港营商环境。

      此外,《行动方案》提出的各项措施十分具有针对性,聚焦海南教育问题特别是义务教育质量和学生发展的短板。比如,针对义务教育质量整体偏低,尤其农村学校管理粗放、教研指导不到位、教师评上高级职称后动力不足等问题,提出了规范教学管理、落实教学常规,明确了校长、分管教学副校长、教导主任等每学期听课节数,同时提出了“推进教师职称岗位聘任能上能下,高级教师岗位聘期结束后须有不低于30%的岗位用于重新竞聘后续聘”等针对性举措。

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  •  备受瞩目的“千古风流人物——故宫博物院藏苏轼主题书画特展”9月1日至10月30日在故宫博物院文华殿展出,与苏轼来一场跨越千年的对话吧。

      苏轼和他的朋友们

      展览通过苏轼及其师友的作品,展现苏轼的交游圈与他所处的时代。正如展览名“千古风流人物”,此次展览还展出了大量苏轼同时代文人创作的书画。

      通过展厅墙上的示意图,我们能清楚地看到,苏轼生活的时代,是一个文化巨匠辈出的时代。欧阳修、王安石、司马光等,这些与他有着深入交往的前辈都是名垂千古的文史大家;黄庭坚、秦观、米芾、李公麟、王诜等,这些他的门生及友人亦为宋代文化星空中璀璨的明星。

      展厅入口不远,便看到欧阳修的《灼艾帖》。嘉祐二年(1057年),苏轼入京参加贡举,欧阳修是主考官。据传,当时他看到苏轼的文章相当精彩,暗自猜测可能是自己的学生曾巩之作,为“避嫌”,就将之定为第二名。于是,苏轼只因欧阳修的“清廉”而与状元擦肩而过。但二人的师生关系就此定下,且情谊甚好。

      宋四家“苏黄米蔡”的作品也罕见地同场展出。其中,黄庭坚的《君宜帖》是现藏于台北故宫博物院的苏轼《寒食帖》题跋外,黄庭坚唯一一件直接提及苏轼的墨迹。他在该信末尾附言称“东坡诸书一借”。米芾《盛制帖》是米芾早年的作品,字势飞动、笔墨清润,反映了米芾这一时期的书法风格。

      蔡襄的为人与书法都是苏轼极为推崇的。苏轼称赞其书法“独步当世”“本朝第一”。展柜里的《京居帖》,是蔡襄写给友人的一封问候信札。前半部分以行书为主,后面逐渐转为草书,从中观众可以清晰地看到蔡襄在这两种书体上的高超造诣。

      苏轼的颜值几何

      苏轼(苏东坡)长什么样?展览用不同的方式让观众一窥究竟。

      画像最清晰的当属明代的朱之蕃《临李公麟画苏轼像轴》。这幅苏轼笠屐像所据粉本传为苏轼友人李公麟之作。苏轼晚年被贬海南时,曾在访友途中遇雨,他向农人借来斗笠和木屐,农人争相笑看,而苏轼坦然处之。此图表现苏轼身处逆境而安之若素的生活态度,此类笠屐像也成为后世在描绘苏轼形象时的一种经典范式。此画是1949年以来首次公开亮相。

      宋人《赤壁图页》再现了苏轼泛舟赤壁的场景。此图取南宋时期流行的“一角半边”式构图,以类似特写镜头描绘了苏轼与友人泛舟于赤壁之下的情景,并着力表现了水纹,显示出这一时期赤壁题材绘画与“水图”相结合的特点。存世另有两件同题作品与此出于一稿,仅在细节描绘上略有区别,现分别收藏于美国堪萨斯纳尔逊—阿特金斯博物馆和台北故宫博物院。

      明代仇英《人物故事图册之“竹院品古”》描绘了苏轼的另一面。据策展人、故宫博物院书画部馆员郁文韬介绍,由于后人对苏轼的仰慕,很多逸事也被附会在苏轼身上。北宋时文人士大夫盛行品鉴古玩,苏轼及其友人王诜、李公麟、米芾等以鉴古知名。当明代晚期古玩鉴赏之风重兴之时,便出现了一种以“东坡品古”为题材的绘画作品,仇英这幅便是其一。图中描绘了三位文士在庭院中一同品鉴古玩字画的场景,其中一人的衣冠状貌与苏轼相近。

      爱美食的苏东坡很节制

      苏东坡的段子,传了近千年,跟着展览,也再来讲一讲。

      1099年,也就是元符二年,62岁的苏轼在荒凉的海南儋州又找到了新的乐子——吃生蚝。

      他给幼子苏过写信说,这里的生蚝美味极了,可以和酒放在一起煮,也可以选大的用火烤——“食之甚美,未始有也。”

      他又关照儿子,千万别告诉别人,以免其他人听说之后,纷纷要求被贬到海南来,跟他瓜分这美味。

      若不是亲眼看到明拓《晚香堂苏帖》里收的苏轼《献蚝帖》,这段苏轼921年前写给儿子的悄悄话,就是一个美食段子。

      但眼前的一笔一划明明在告诉你,900多年前的那个苏东坡,带着仙气,也接着地气,比传说中还要鲜活。

      清代边寿民的《墨茶图》,讲的是苏轼与司马光论茶墨异同之语。

      苏东坡很爱吃茶,在杭州做官的时候,便常与寺僧品茶吟诗,还常向寺里的老和尚讨要茶叶。

      其实,爱美食的苏轼,在饮食生活上其实是节制的。明陈继儒曾抄录下苏东坡的规矩:“东坡居士自今已往,早晚饮食不过一爵一肉”,就是说,自己一个人吃饭,只要一杯清酒一个肉菜;“有尊客则三之,可损不可增”,即便是请贵客吃饭,也不能超过三个肉菜,可减不可增,“有召我者,先以此告之,若不从而过是,乃止。”别人请他吃饭,如果不按照这个规矩,他就不去了。之所以如此节俭,“一曰安分以养福,二曰宽胃以养气,三曰省费以养财”。

      说起文人画 不忘“苏老师”

      故宫是中国大陆苏轼墨迹最为集中的收藏单位,同时还藏有部分重要的苏轼师友作品,以及大量受到苏轼影响和能够反映其艺术思想的相关艺术作品。

      本次展览共展出78件(组)与苏轼相关的书、画、碑帖类文物。

      我书意造本无法,从苏轼对前人的继承和发展,以及后世对苏书的临、仿、评等角度,反映苏轼的书法创作及其影响。

      苏子作诗如见画,通过以苏轼诗文为创作主题的书画作品,展现苏轼的文学创作及其对后世的影响。

      人间有味是清欢,选取能够反映苏轼生活情趣和人生态度的作品,展现苏轼的人格魅力。

      在赏鉴名迹与阅读故事之外,或许我们还应该了解,苏东坡对于艺术的观念和喜好,如此强烈地塑造了近千年后的我们对艺术的认知与理解。

      比如说,正是因为他对颜真卿的推崇,才有近千年来后世对颜真卿的热爱。

      从唐代中期开始,书法开始表现自己的情感,作为其中的代表人物,颜真卿的书法在唐代并没有受到重视,也没有得到正确的评价。这种对书法的观念延续到宋代,最受影响的就是苏轼和他的门人黄庭坚。正是以苏轼为首的文人,给了颜真卿一个全新的评价——苏轼提出不要只是临摹模仿前人的书法,一定要表现出自己的个性与情感。

      而我们今天对文人画的理解也与苏轼密不可分,苏轼将文人画与画工画区别开来,认为绘画要表达作者的内心世界与情感。他的观念影响深远,被视为后世文人画的基本原则。

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